安徽省(shěng)林業有害生物防治條(tiáo)例
發布時間:2020-06-30 本文來源:田林(lín)康
安徽省人民代表大(dà)會常務委員會
公 告
(第六十(shí)二號(hào))
《安徽(huī)省林業有害生物防治條例》已經2017年(nián)9月29日安徽省第十二屆人民代(dài)表大會常務委(wěi)員會第四十次會議通過,現予公布,自2018年1月1日(rì)起施行。
安徽省人民代表大會常務委員會
2017年10月9日
安徽省林業有害生物(wù)防治條例
(2017年9月29日安徽省第十二屆人民代表大會
常務委員會第四(sì)十次會議通過)
公 告
(第六十(shí)二號(hào))
《安徽(huī)省林業有害生物防治條例》已經2017年(nián)9月29日安徽省第十二屆人民代(dài)表大會常務委(wěi)員會第四十次會議通過,現予公布,自2018年1月1日(rì)起施行。
安徽省人民代表大會常務委員會
2017年10月9日
安徽省林業有害生物(wù)防治條例
(2017年9月29日安徽省第十二屆人民代表大會
常務委員會第四(sì)十次會議通過)
第一章 總 則
第一條 為了有效防治林業有害(hài)生(shēng)物,保護森林資源,維(wéi)護生態安全,根據《中(zhōng)華人民共和國森林法(fǎ)》、國務(wù)院《森林病蟲害防治條例》、《植物檢疫(yì)條例》和有關法律、行政法規,結合本省實際,製(zhì)定本條例。
第二(èr)條 本條例適用於本省行政區域內林(lín)業有害生物(wù)的預防(fáng)、治理和森林植物及其產品的檢疫(yì)等活動。
本條例所稱林業有害生物,是指對森林植物(wù)及其產品構成危害或者威脅的動物、植物和微生物。
森林植物及其產品,包括喬木、灌木、竹類、花卉和其他森林植物,林木種子、苗木和其他繁殖材(cái)料(liào),木材、竹(zhú)材、藥材、果(guǒ)品、盆景和其(qí)他林產品。
第三條 林業有害生物防(fáng)治,遵(zūn)循預防為主、綜合治理、科學防控(kòng)、分類施策、依法監管的原則,實行政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與(yǔ)的(de)工作機製,堅持誰經營、誰防治的責任製度。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應當(dāng)加(jiā)強對林業(yè)有(yǒu)害生物防治工作的領導,將林(lín)業有害生(shēng)物防治納入防災減災體係和林業發(fā)展規(guī)劃,將林業有害(hài)生物防治經費納入(rù)本級財政預算。
鄉鎮人民政(zhèng)府、街道辦事處、風景名勝區管理機構等應當(dāng)按照各自職責,組織開展(zhǎn)林業有害生物防治相(xiàng)關工(gōng)作。
村(居)民委員會應(yīng)當協助縣級人民政府有關部門、鄉鎮人民政府、街道辦事處、風景名勝區管理機構做好林業有(yǒu)害生(shēng)物防治工作。
第五條 縣級以上人(rén)民政府(fǔ)林業行政主管部門(mén)負責本行政區域內的林業有害生物防治(zhì)工作(zuò)。
縣級以上人民政府農業、水行政、住房(fáng)和城鄉建設、環境保護、經濟和(hé)信息化、交通運輸等部門和(hé)出入境檢驗檢疫機構以及電(diàn)力、通信、郵政(zhèng)等單位應(yīng)當按照各自職責,做好林業(yè)有害生物防治相關工作。
縣級(jí)以上人民政府林業行政主管部門所(suǒ)屬的林(lín)業有害生物防治檢疫(yì)機構(以下簡(jiǎn)稱林檢機構)承擔林(lín)業有害生物監測預警、檢(jiǎn)驗檢疫、防(fáng)治督查以及相關技術服務、業務培訓等工作。
第六條 森林植物及其產品生(shēng)產者(zhě)、經營者(zhě)和利用者應當履行林業(yè)有害生物防治(zhì)直接責(zé)任人的義務,采(cǎi)取有效措施(shī),開展林業有害生物防治(zhì)。
第七條 省人民政府及其林(lín)業行政主管部門應(yīng)當組(zǔ)織開展鬆材線蟲、美國白蛾等(děng)重大(dà)林業有害生物防治(zhì)技術攻關,加強防治技術研究的交流(liú)與合作。
縣級以上人民政府(fǔ)及其林業(yè)行政主管部門應當加大林業有害生物防治科學研究和技術推廣力度,鼓勵和支持高等院(yuàn)校和科研院所等開展林業有害生物防治技術研究活動,提高(gāo)科學防治水平和能力。
第八條 縣(xiàn)級以上人民政府(fǔ)及其林業行政主管部門應當(dāng)采取多種形式,宣傳普及林(lín)業有(yǒu)害生物防治知(zhī)識,增強公眾防治林(lín)業有(yǒu)害生物的意識和能(néng)力。
新聞媒體應當開展林業有害生物防治法律(lǜ)、法規和知識的宣傳,進行輿論監督。
第九條 鼓勵和支(zhī)持公民、法人以及其他社會組織參與林業有害生物防治(zhì)工作(zuò)。
對(duì)在林業有(yǒu)害生物防治中及時報告疫情或者做出顯著成績的單位和個人,按照國(guó)家有關規(guī)定給予(yǔ)表(biǎo)彰和獎勵。
第二章 預 防
第十條 縣級以上人民(mín)政府林業行政主管部門應當每五(wǔ)年(nián)組織一次(cì)林(lín)業有害生物(wù)普查;對鬆材線蟲病每年至少組織一(yī)次專項調查,重點區域不少於二次;對美國白蛾每年至少組織(zhī)三次專項調查。普查和專項調(diào)查情況應當向本級人民政府和上級林(lín)業行政主管部門報(bào)告。
縣級以上林業行政主管部門可以根據需(xū)要,及時組織其他重大林業有害生物的專(zhuān)項調查。
第十一條 縣(xiàn)級以(yǐ)上(shàng)人民政府林業行政主管部門應當會同有關部門(mén)根據森林資(zī)源分布狀況、林業有害生物普查和(hé)專項調查結果(guǒ),編製林業(yè)有害生物防治規劃,報本級人民政府批準後組織實施。
第十二條 縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門應當(dāng)建立(lì)林業有害生物監測預警體係,加強林業有害生物防治基礎設施建設,科學布局監測站點,確定監測對象,劃定責任區(qū),落實監測(cè)人員,推行監測網格化管理。
任何單位和個人不得破壞、偷盜、擅自占用或者移動林業有(yǒu)害生物防治設備設施。確因工程建設需要遷移林業有害生物防治監(jiān)測站點的,應當征求當地林業行政主管部門的意見,遷移費用由建設單位承擔。
第十三條 國有森林、林木由(yóu)其經營管護單位(wèi)組織開展林業有害生物情況(kuàng)調查;集體和個人所有的(de)森林、林木由鄉鎮人民政府、街道辦事處、風景(jǐng)名勝(shèng)區管理機構等組織(zhī)開展林業有害生物情況調查。調查情況及時報告上級林檢機構(gòu)。
單位和個人發現森林植物出現異常情況(kuàng),應當及時向林業行政主管部門或者林檢機構報告(gào);林業行政主管部門或者林檢機構應當(dāng)及時調查核實。
第十四條 縣級以上人民政府林(lín)業行政主管部(bù)門應(yīng)當根據林業有害生物監測情況,向本級人民(mín)政(zhèng)府和上級林業行政主管部(bù)門報告林業有害生物預報預警信息,並按照規定向社會發布,不得遲報、漏報、虛報、瞞報。其他任何單位和個(gè)人不得向社會發布林業有害生物預報預警信息。
廣播、電視、報刊等新聞媒(méi)體(tǐ)應當刊播當(dāng)地林業行(háng)政主管部門發布的林業有(yǒu)害生物(wù)預報(bào)預警信息。
氣象台(站)應當配合當地林檢機構開展(zhǎn)林業有害生(shēng)物監測和防治所需的氣象服務工(gōng)作。
第十五條 縣級以上人民政府林(lín)業行政主管部門應(yīng)當組織建立無林業檢疫性有害(hài)生(shēng)物的苗圃和種(zhǒng)子繁育(yù)基地,培育優質林木種苗。
第十六條 縣級以上人民政府林業行政(zhèng)主管部門應當指導林業生產經營者(zhě)將林業有(yǒu)害生物防治措施納入(rù)造林綠化設計和森林經營方案,實(shí)施以營林措施為主的綜合預(yù)防措施。
林業生(shēng)產經營者應當優先選用鄉土樹種和良種壯苗,采用混交栽植模式,適(shì)地適(shì)樹造林,避(bì)免營造大(dà)麵積人工純林,做好森林撫育(yù)和封山育林。
禁止使用帶有林業危(wēi)險性有(yǒu)害生物的林木種子(zǐ)、苗木和其他繁殖材料進行育苗或者造林(lín)。
第十七條 世界自然(文化)遺產保護區和(hé)國家(jiā)級的自然(rán)保護區、風景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園等需要(yào)特別保(bǎo)護的區域,由縣級以上人民政(zhèng)府劃定、公布為林業有害生物重點預防區,並督促有關部門和(hé)單位(wèi)製定預防方案和應急預案。
第十八條 縣級以上人民(mín)政府林業行政主管部門應當製定突發林業有害生物事件應急預案,報本級人民政府(fǔ)批準後(hòu)實施。
縣(xiàn)級以上人民政府林業行政(zhèng)主管部門應當按照應急預案的要求,儲備防治物資,組建應急防治隊伍,開展防治技能培訓(xùn)和應急演練。
第三章(zhāng) 檢 疫
第十九條 下列(liè)森林植物及其(qí)產品(pǐn)應當實施檢疫(以下簡稱應檢(jiǎn)物品):
(一)森林植物(wù)種子、種根、種條(含穗條)、苗木及其他繁殖材料(liào);
(二(èr))木材、竹(zhú)材、薪炭材、枝椏、竹梢及可(kě)能帶有林業檢疫(yì)性有害生物的其他(tā)產品(不含經(jīng)高溫、高壓等工藝生產的纖維板、膠合板、刨花板和木炭)和標本;
(三)喬木、灌木、花卉、藥材、果樹及果品;
(四)國務(wù)院和省人民政府林業行政(zhèng)主管(guǎn)部門規定的其他應(yīng)檢物品。
對可能被(bèi)林業檢疫性有害生物汙染的(de)包裝鋪(pù)墊材料、運輸工具、場(chǎng)所等,也應當實施檢(jiǎn)疫。
林業、農業行政主管部門依照各自職責對森林植物及其(qí)產品實施檢疫。
第二十條 生(shēng)產、經(jīng)營(yíng)林木(mù)種子、苗木和其他繁殖(zhí)材料以及木材、竹材的單位和個人,應當向(xiàng)縣級人(rén)民(mín)政府林業行政主管部門所屬的林檢機構(gòu)申請產地檢疫。
縣級(jí)人(rén)民政府林(lín)業行政(zhèng)主管部門(mén)所屬的林檢機構應當按照國(guó)家檢疫技術規程,定(dìng)期(qī)進行產地檢疫。對檢疫合格的,發放《產地檢疫合格證》;檢疫不合格的,發放《檢疫處理通知單》,生產經營者應當按(àn)照《檢疫處理通(tōng)知單》要求進行(háng)除害處理。
第二(èr)十一條 應檢物品(pǐn)運出發生疫(yì)情的縣級行(háng)政區域(yù),或者林木種子、苗木和其他繁(fán)殖材(cái)料調運,應當經過檢疫。
省內調運的,調出單位和個人應當向縣級人民政府林業(yè)行(háng)政主管部門所屬的林檢機構申請檢疫;省外調入的,調入單位和個人應當報告縣級人民政(zhèng)府林業行(háng)政主管部門所屬的林檢機構,向調出(chū)單(dān)位(wèi)和個人提出檢疫要求,取得對方省級人民政府林業行政主(zhǔ)管部門所屬的林檢機構(gòu) 簽發的《植(zhí)物檢(jiǎn)疫證書》方可調(diào)入。調往省外的(de),調出單位和個人應當在調出前按照調入地的檢疫要求,取得省人民政府林業行政主管部門所屬的林檢機構簽(qiān)發的《植物檢疫證書》方可調出。
第二(èr)十二條 林(lín)檢機構自受理之日起二十日內實施檢疫。經檢疫未發現林業檢疫性有害生物的(de),發放《植物檢疫證書》;發現有林(lín)業檢疫性有害生(shēng)物、但能徹底除害處理(lǐ)的,托運人(rén)應當(dāng)按(àn)照林檢機構的要求(qiú),在指定地點作除害處理,經檢疫合格後發給《植物檢疫證書》;無法除害處理的, 應當停止調運。
已辦理《產地檢疫合(hé)格證》的(de),在有效期內可以憑證換取《植物(wù)檢疫證書》。
第二十(shí)三條 林業(yè)檢疫(yì)性有(yǒu)害生物(wù)發生區和疫區內的應檢物品,無論是否經過檢疫,禁止調(diào)往林業有害生物重點預防(fáng)區和其他未發(fā)生疫情(qíng)的寄主林區、風景名勝區和自然保護區。
禁止將鬆材線蟲寄主植物及其製品調入鬆材線(xiàn)蟲病重點預防區(qū)。
禁止在每年的4月1日至10月31日將鬆材線蟲寄主植物及(jí)其製品運經鬆材(cái)線蟲病重點預防區(qū)。
第二十四條 調(diào)入應檢物品的單位和個人,應當在調運(yùn)物品到達之日起三日內,將(jiāng)《植物檢疫證書》交調入地縣級人民政府林業行(háng)政主管部門所屬的林檢機構查驗。從(cóng)疫區或者疫情發生區調入應(yīng)檢物(wù)品的,調入地林檢機構應當在三日內進(jìn)行複檢。
第二十五條 出(chū)入境檢驗檢(jiǎn)疫機(jī)構應當加強對(duì)入境的應檢物品的檢疫,防止外來林業有害(hài)生物(wù)傳入。
公路、鐵路、水路、民航、郵政和其他從事運輸的單(dān)位(wèi)和個人,承運或者(zhě)郵(yóu)寄應檢物品,應當憑《植物檢疫證書》辦理承運或者郵寄手續。無《植物檢疫(yì)證書》或者貨證不符的(de),不得運遞。
第(dì)二十(shí)六條 電力、廣(guǎng)播電視、通信以及其他工程建設的施(shī)工單(dān)位,在林區承載、包裝、鋪墊(diàn)、支撐、加固設施設備涉及使用鬆(sōng)木材料(liào)的,應(yīng)當事先將施工時間、地(dì)點通報(bào)所在地縣級人民政府林業行政主管部門所屬的林檢機構。
施工結束後,施工(gōng)單位應當及(jí)時回收或者銷毀用畢的鬆木材料,不得隨意(yì)棄置(zhì)。林檢機構應當(dāng)對施工(gōng)單位的鬆木材料回收和銷毀情況(kuàng)進行監(jiān)督檢查和技術指導。
第二十七條 從國外引進林木種子、苗木的單位和個(gè)人,應當向省人民政府(fǔ)林業行政主管部門所屬的林檢機構申請辦理檢(jiǎn)疫審批手續,並按照國家有關規定進行隔離試種;隔離試(shì)種後(hòu),經檢疫證明不帶林業危險(xiǎn)性有害生物的,方可分(fèn)散種植。
第二十(shí)八(bā)條 發生林業有害生物疫情時,應當按照國家有關規定劃定疫區。
林檢機構應當加(jiā)強對木材流通場所、苗木集散地、車站、港口和市場等重點場所的檢疫檢查;發生特大疫情時,經省人民政府批準,可以設立臨時檢疫檢查(chá)站,開展檢疫工作。
第二十九條 省人(rén)民政府林業行政主管部門(mén)應(yīng)當建立應檢物品檢(jiǎn)疫追溯信息(xī)係統,實行檢疫標識管理,實現生(shēng)產、運輸、銷售、使用全(quán)過程監管。
第四章 治 理
第(dì)三十條 縣級以(yǐ)上人(rén)民政府應當落實林(lín)業有害生物防治的扶持政策,引導、支持林業生(shēng)產經營者開展防治工作。
第三十一條 林業生(shēng)產經營者或者管護單位發現(xiàn)林業有害生物危害(hài)的,應當及時報告,並按照林檢機構的統一要求,及時(shí)開(kāi)展林業有害生物除治(zhì)。
鼓勵和支持(chí)林業生產經(jīng)營者(zhě)建立(lì)聯戶合作防治、組內或者村(cūn)內統一防治的防治(zhì)聯合體,開展群防群治。
縣級以上人民(mín)政府(fǔ)林業行(háng)政主管部門應當加(jiā)強對林業生產經營者開展(zhǎn)林業有害生物災害治理的技(jì)術指導和服務,對治理情況進行監督檢查(chá)。
第三十(shí)二條(tiáo) 發生暴發性、危險性林業有害生物災害時,實行政府行政領導負(fù)責製,按照應急預案啟動應急(jí)響應,建立臨時指揮機構(gòu),組織專業除治隊伍,采取(qǔ)緊急除治措施,協調解決經費保障、物資采購等重大問題。
第三(sān)十三條 對新發現和新傳(chuán)入的林業有害生物,縣級(jí)以上(shàng)人民政府林業行政主管部門應當及時查清情況,組織有關部門、林業經營者采(cǎi)取(qǔ)封鎖、撲滅等必要的除(chú)治措施,並報告上級人民政府(fǔ)林業行政主管部門。
第三十四條 對跨行政區(qū)域、危(wēi)害嚴重的林業有害生物災(zāi)害,毗鄰地(dì)區人民政府及其林業行政主管部門應當加強協(xié)作配合,建立聯(lián)防聯治機製,健全疫情監測、信息通(tōng)報(bào)和(hé)定期會商製度,開展(zhǎn)聯合防治。
毗鄰地區共同的上(shàng)一級(jí)人民政府及其林業行政(zhèng)主管部(bù)門(mén)應當(dāng)加強對跨行政區域林業有害生物災害聯防聯治的組織協調和指導監(jiān)督。必要時,實行統防統治。
省人民政府(fǔ)根據實際需要(yào),與相鄰省建立林(lín)業有(yǒu)害生物聯合防治協調機製,及時通報防(fáng)治信息,定期會商應對措(cuò)施,開展區域合作。
第(dì)三十五條 因防治暴發(fā)性、危險性林業有害生物災害或者疫(yì)情,經縣級人民政府林業行政主管部門所(suǒ)屬的林(lín)檢機構鑒定需要采伐疫木的,報請縣級人民政府(fǔ)林業行政主管部門同意(yì),可以先行采伐,再按照規定辦理相關手續;林檢機構(gòu)應當指導相關單位(wèi)或者(zhě)個人進行除害處理。
采(cǎi)伐疫木的單(dān)位或者(zhě)個人應當按照疫區和(hé)疫木管理規定作業,並做好采(cǎi)伐山場和疫木堆(duī)場監管(guǎn)。任(rèn)何單位或者個人不得擅自撿(jiǎn)拾、挖掘、采伐疫木及其剩餘物。
疫木利用應當符合安全定點利用管理規定,在林檢機(jī)構的監督(dū)下實施。
第三十六條(tiáo) 林業有害生(shēng)物防治的措(cuò)施、方法和技(jì)術應當(dāng)符合國家相關技術(shù)規程,保護有益生物,保(bǎo)證人畜(chù)安全(quán),防(fáng)止汙染環境。
林業有害生物除治作業應當優先選擇(zé)生物、物理措施和施用無公害農藥。
施(shī)用化學農藥的,應當遵(zūn)守國家(jiā)農藥安全使用規定,科學(xué)合理使用農藥(yào),並對農藥包裝廢棄物進行(háng)無害化處理。
第三十七條 縣級以上人民政府應當支持社會化防治組織開展林業有害(hài)生(shēng)物調查監測、災害鑒定、風險評估、疫(yì)情治理及其監理等活(huó)動。
縣級以上人民政府可以向社會化防治組織購買疫情除治、監測調查等服務。
縣級以上人民政府林業行政主管(guǎn)部門(mén)應當加強對(duì)社會化防治組織的監管,規範防治生產作業。
第五(wǔ)章 監督保障
第三十(shí)八(bā)條 縣(xiàn)級以上人民政府應(yīng)當建立林業有害生物防治工(gōng)作協調(diào)機製,健全重大林業有害生物防治目(mù)標責(zé)任製,將控製林業有(yǒu)害生物成災(zāi)率和防治目標(biāo)完成情況列入(rù)政府考核評(píng)價指標(biāo)體係。
第三十(shí)九條 森林資源保護實行林長製。在(zài)林業有害生物防治(zhì)工作中,林長應(yīng)當落實林業有害生物防(fáng)控責(zé)任(rèn),協調解決防治中的重大問題。
第(dì)四十條 縣(xiàn)級以上人(rén)民政府應當(dāng)加大資金投入,保障林業有害生物普查、專項調查、預防監測、檢驗檢疫、災害(hài)除治等工作開展。
自然(文化)遺產保護區和自然保護區(qū)、風景(jǐng)名勝(shèng)區、森(sēn)林公園、濕地公園和其他依托森林資(zī)源(yuán)從事旅(lǚ)遊(yóu)活動的景區景點的管理者、經營者,應當(dāng)安排專項資金用於林業(yè)有害生物防治(zhì)。
第四十一條 縣級以(yǐ)上人民政府應當加(jiā)強林檢(jiǎn)機構隊伍建設,合理(lǐ)配(pèi)備專業技(jì)術人員,強化業務培訓,提(tí)高防治業務水平。
對從事林業有害生物防治工作(zuò)的人員,按照(zhào)國家(jiā)有關規定落實防治作業人員接觸有毒有害物質的崗位(wèi)津貼和相關福利待(dài)遇。
第四十二條 林檢人員在執行監督檢查任(rèn)務時可以進入(rù)應檢物品的生產、經營、存放場所,查驗檢疫證書,開展疫情調查(chá),實施現場檢(jiǎn)疫或者(zhě)複檢(jiǎn),監督有關單位和個人進行除害處理、隔離試種和封鎖、消滅等措施(shī),查(chá)閱、摘錄或者複製相關資料。有關單(dān)位和個人應(yīng)當予以配(pèi)合。
林檢人員執行檢疫任務時,應當穿(chuān)著檢疫製(zhì)服、佩帶(dài)林檢標誌和出示有效證件。
第四十三條(tiáo) 林業行(háng)政主管部門依照職責實施(shī)高速公路兩側林(lín)木防治活動或者發生特大疫情時,公安、交通運輸等部門應當配合做好相關工作,協助林業行政主管部門在高速公路出(chū)入口設立臨時檢疫檢(jiǎn)查站點,開展檢疫工作(zuò)。
第四十四條 縣級以上人民政府應當鼓勵保險機構(gòu)在林(lín)區推行林業有害生物災(zāi)害保險,支持林業生產經營者參加(jiā)林業(yè)有害生物災害保險。
第六章(zhāng) 法律責任
第四十五條 縣級以上人民政府林業行政主管部門及其林(lín)檢(jiǎn)機構和其他相關(guān)單位的工作人員違反本條例規定,有下列行為之一的(de),對直(zhí)接負責的主管人員和其他直接責任(rèn)人員依法給予處分:
(一(yī))未依法履行林業有害生物防治職責,造(zào)成嚴重後(hòu)果的;
(二)遲報、漏報、虛報、瞞報或者(zhě)違反規定向社會發布(bù)林業有害(hài)生物預報預警信息的;
(三)未(wèi)按規定檢疫或者違(wéi)反規定核發《產地檢疫合格證》或者《植物檢疫證書》的(de);
(四)對暴發性、危險性林業有害生物災害處置不力的;
(五)未及時報(bào)告(gào)新發現和新傳入的林(lín)業有害生物或者未采取除治措施的;
(六)其他徇私舞弊、濫(làn)用職權、玩忽(hū)職守的行為。
第四十六條 違反本條例第(dì)十四條第一款(kuǎn)規定,林業行政主管部門以外的單位和個(gè)人擅自向社會發布林業有害生(shēng)物預報預警(jǐng)信息的,由縣級以上人(rén)民政(zhèng)府林業行政主管部門責令改正(zhèng),給予警告,可以處一千元以上五千元(yuán)以(yǐ)下(xià)罰款(kuǎn);情節(jiē)嚴重的,處五千元以(yǐ)上一萬元以下罰款(kuǎn)。
第四十七條 違反本條例第二(èr)十條第二款、第二十二條第一款規(guī)定,未按照規定進行除(chú)害處理的,由縣級以上人民政府林業行政主管部門所屬的(de)林檢機構責令限期除害;逾期未除害的,由(yóu)林檢機構依(yī)法組織代為除害,費用由林業生(shēng)產經營者(zhě)承擔。
第四(sì)十八條 違反本條例第二十一條(tiáo)規定,未取得《植物檢疫證書》調運應檢物品的,由(yóu)縣級以上人民政府林業行(háng)政主管部門所屬的林檢機(jī)構責令改正(zhèng),沒收違法所得,可以(yǐ)處五(wǔ)千(qiān)元以上二萬元以下罰款,可以封存、沒收、銷毀(huǐ)應檢物品或者責令改變用途。
第四十九條 違(wéi)反本條例第二十三條規定,有下列行(háng)為之一的,由縣級以上人民政府林業行政主管部門所屬的林檢機構封存、沒收(shōu)、銷(xiāo)毀(huǐ),或者責令停止調(diào)運、改變用途,處五千元以上二萬元以下罰款:
(一)林業檢疫性有(yǒu)害生物發生區和疫(yì)區內的應檢物品,調往林業有(yǒu)害生物重點預防區(qū)和其他未發生疫情(qíng)的寄主林(lín)區、風(fēng)景(jǐng)名勝區和自然保護區的;
(二)鬆材(cái)線蟲寄主植物及其(qí)製品調入鬆材線蟲病(bìng)重點(diǎn)預防區的;
(三)在每年的4月1日至10月31日將鬆材線蟲寄主植物及其製(zhì)品運經鬆材線蟲病重點預防區的(de)。
第五十條 違反本條例第二十五(wǔ)條第二(èr)款規定,無《植物檢疫證書》或者貨證不符運遞應檢物品的,由縣級以上人民政府林(lín)業行政主管部門所屬的林檢機構責令承運人(rén)改(gǎi)正(zhèng),可以處一(yī)千元以上五千元以下罰款。
第五十一條 違反本條(tiáo)例第二十六條第二款規定,施工單(dān)位未及時回收(shōu)或者銷毀鬆木材料,或者隨(suí)意棄置的,由縣級以上(shàng)人民(mín)政府林業行政主管部門所屬的林檢機構責令限(xiàn)期回收(shōu)或者(zhě)銷毀;拒不(bú)回收或者(zhě)銷毀的(de),處一(yī)萬(wàn)元以上五萬元以下罰款;造成疫情擴散的,處五萬元(yuán)以上十萬元以下罰款。
第五十(shí)二條 違反本條例第三十一條(tiáo)第(dì)一款規定,林業生產經(jīng)營者(zhě)或者管護單位(wèi)未按照林(lín)檢機構的(de)統一要求,及時開展林業有害生物(wù)除治的,由縣級以上人民政府林業行政(zhèng)主管部門責令限期除治;逾期仍未(wèi)除治的,由林業行政主管部門依法組織代為除治,費用由林業生產(chǎn)經營者或者管護單位(wèi)承擔。
第五十三(sān)條 違反本條例第(dì)三十(shí)五條第三款規定,疫(yì)木利用不符合安(ān)全定點利用管理規定的,由縣級以上人民政府林(lín)業行政主管部門責令改正,沒收違法所得;拒不改正或者造成疫木(mù)流失的(de),處一萬元(yuán)以上五萬元以下罰款。
第五十四條 違反本(běn)條例(lì)規(guī)定的(de)行為(wéi),有關法律、行政法規已有行政處罰(fá)規(guī)定的,適用其規定;構成(chéng)犯罪的,依法追(zhuī)究刑事責任。
第七章 附 則(zé)
第一條 為了有效防治林業有害(hài)生(shēng)物,保護森林資源,維(wéi)護生態安全,根據《中(zhōng)華人民共和國森林法(fǎ)》、國務(wù)院《森林病蟲害防治條例》、《植物檢疫(yì)條例》和有關法律、行政法規,結合本省實際,製(zhì)定本條例。
第二(èr)條 本條例適用於本省行政區域內林(lín)業有害生物(wù)的預防(fáng)、治理和森林植物及其產品的檢疫(yì)等活動。
本條例所稱林業有害生物,是指對森林植物(wù)及其產品構成危害或者威脅的動物、植物和微生物。
森林植物及其產品,包括喬木、灌木、竹類、花卉和其他森林植物,林木種子、苗木和其他繁殖材(cái)料(liào),木材、竹(zhú)材、藥材、果(guǒ)品、盆景和其(qí)他林產品。
第三條 林業有害生物防(fáng)治,遵(zūn)循預防為主、綜合治理、科學防控(kòng)、分類施策、依法監管的原則,實行政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與(yǔ)的(de)工作機製,堅持誰經營、誰防治的責任製度。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應當(dāng)加(jiā)強對林業(yè)有(yǒu)害生物防治工作的領導,將林(lín)業有害生(shēng)物防治納入防災減災體係和林業發(fā)展規(guī)劃,將林業有害(hài)生物防治經費納入(rù)本級財政預算。
鄉鎮人民政(zhèng)府、街道辦事處、風景名勝區管理機構等應當(dāng)按照各自職責,組織開展(zhǎn)林業有害生物防治相(xiàng)關工(gōng)作。
村(居)民委員會應(yīng)當協助縣級人民政府有關部門、鄉鎮人民政府、街道辦事處、風景名勝區管理機構做好林業有(yǒu)害生(shēng)物防治工作。
第五條 縣級以上人(rén)民政府(fǔ)林業行政主管部門(mén)負責本行政區域內的林業有害生物防治(zhì)工作(zuò)。
縣級以上人民政府農業、水行政、住房(fáng)和城鄉建設、環境保護、經濟和(hé)信息化、交通運輸等部門和(hé)出入境檢驗檢疫機構以及電(diàn)力、通信、郵政(zhèng)等單位應(yīng)當按照各自職責,做好林業(yè)有害生物防治相關工作。
縣級(jí)以上人民政府林業行政主管部門所(suǒ)屬的林(lín)業有害生物防治檢疫(yì)機構(以下簡(jiǎn)稱林檢機構)承擔林(lín)業有害生物監測預警、檢(jiǎn)驗檢疫、防(fáng)治督查以及相關技術服務、業務培訓等工作。
第六條 森林植物及其產品生(shēng)產者(zhě)、經營者(zhě)和利用者應當履行林業(yè)有害生物防治(zhì)直接責(zé)任人的義務,采(cǎi)取有效措施(shī),開展林業有害生物防治(zhì)。
第七條 省人民政府及其林(lín)業行政主管部門應(yīng)當組(zǔ)織開展鬆材線蟲、美國白蛾等(děng)重大(dà)林業有害生物防治(zhì)技術攻關,加強防治技術研究的交流(liú)與合作。
縣級以上人民政府(fǔ)及其林業(yè)行政主管部門應當加大林業有害生物防治科學研究和技術推廣力度,鼓勵和支持高等院(yuàn)校和科研院所等開展林業有害生物防治技術研究活動,提高(gāo)科學防治水平和能力。
第八條 縣(xiàn)級以上人民政府(fǔ)及其林業行政主管部門應當(dāng)采取多種形式,宣傳普及林(lín)業有(yǒu)害生物防治知(zhī)識,增強公眾防治林(lín)業有(yǒu)害生物的意識和能(néng)力。
新聞媒體應當開展林業有害生物防治法律(lǜ)、法規和知識的宣傳,進行輿論監督。
第九條 鼓勵和支(zhī)持公民、法人以及其他社會組織參與林業有害生物防治(zhì)工作(zuò)。
對(duì)在林業有(yǒu)害生物防治中及時報告疫情或者做出顯著成績的單位和個人,按照國(guó)家有關規(guī)定給予(yǔ)表(biǎo)彰和獎勵。
第二章 預 防
第十條 縣級以上人民(mín)政府林業行政主管部門應當每五(wǔ)年(nián)組織一次(cì)林(lín)業有害生物(wù)普查;對鬆材線蟲病每年至少組織一(yī)次專項調查,重點區域不少於二次;對美國白蛾每年至少組織(zhī)三次專項調查。普查和專項調(diào)查情況應當向本級人民政府和上級林(lín)業行政主管部門報(bào)告。
縣級以上林業行政主管部門可以根據需(xū)要,及時組織其他重大林業有害生物的專(zhuān)項調查。
第十一條 縣(xiàn)級以(yǐ)上(shàng)人民政府林業行政主管部門應當會同有關部門(mén)根據森林資(zī)源分布狀況、林業有害生物普查和(hé)專項調查結果(guǒ),編製林業(yè)有害生物防治規劃,報本級人民政府批準後組織實施。
第十二條 縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門應當(dāng)建立(lì)林業有害生物監測預警體係,加強林業有害生物防治基礎設施建設,科學布局監測站點,確定監測對象,劃定責任區(qū),落實監測(cè)人員,推行監測網格化管理。
任何單位和個人不得破壞、偷盜、擅自占用或者移動林業有(yǒu)害生物防治設備設施。確因工程建設需要遷移林業有害生物防治監(jiān)測站點的,應當征求當地林業行政主管部門的意見,遷移費用由建設單位承擔。
第十三條 國有森林、林木由(yóu)其經營管護單位(wèi)組織開展林業有害生物情況(kuàng)調查;集體和個人所有的(de)森林、林木由鄉鎮人民政府、街道辦事處、風景(jǐng)名勝(shèng)區管理機構等組織(zhī)開展林業有害生物情況調查。調查情況及時報告上級林檢機構(gòu)。
單位和個人發現森林植物出現異常情況(kuàng),應當及時向林業行政主管部門或者林檢機構報告(gào);林業行政主管部門或者林檢機構應當(dāng)及時調查核實。
第十四條 縣級以上人民政府林(lín)業行政主管部(bù)門應(yīng)當根據林業有害生物監測情況,向本級人民(mín)政(zhèng)府和上級林業行政主管部(bù)門報告林業有害生物預報預警信息,並按照規定向社會發布,不得遲報、漏報、虛報、瞞報。其他任何單位和個(gè)人不得向社會發布林業有害生物預報預警信息。
廣播、電視、報刊等新聞媒(méi)體(tǐ)應當刊播當(dāng)地林業行(háng)政主管部門發布的林業有(yǒu)害生物(wù)預報(bào)預警信息。
氣象台(站)應當配合當地林檢機構開展(zhǎn)林業有害生(shēng)物監測和防治所需的氣象服務工(gōng)作。
第十五條 縣級以上人民政府林(lín)業行政主管部門應(yīng)當組織建立無林業檢疫性有害(hài)生(shēng)物的苗圃和種(zhǒng)子繁育(yù)基地,培育優質林木種苗。
第十六條 縣級以上人民政府林業行政(zhèng)主管部門應當指導林業生產經營者(zhě)將林業有(yǒu)害生物防治措施納入(rù)造林綠化設計和森林經營方案,實(shí)施以營林措施為主的綜合預(yù)防措施。
林業生(shēng)產經營者應當優先選用鄉土樹種和良種壯苗,采用混交栽植模式,適(shì)地適(shì)樹造林,避(bì)免營造大(dà)麵積人工純林,做好森林撫育(yù)和封山育林。
禁止使用帶有林業危(wēi)險性有(yǒu)害生物的林木種子(zǐ)、苗木和其他繁殖材料進行育苗或者造林(lín)。
第十七條 世界自然(文化)遺產保護區和(hé)國家(jiā)級的自然(rán)保護區、風景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園等需要(yào)特別保(bǎo)護的區域,由縣級以上人民政(zhèng)府劃定、公布為林業有害生物重點預防區,並督促有關部門和(hé)單位(wèi)製定預防方案和應急預案。
第十八條 縣級以上人民(mín)政府林業行政主管部門應當製定突發林業有害生物事件應急預案,報本級人民政府(fǔ)批準後(hòu)實施。
縣(xiàn)級以上人民政府林業行政(zhèng)主管部門應當按照應急預案的要求,儲備防治物資,組建應急防治隊伍,開展防治技能培訓(xùn)和應急演練。
第三章(zhāng) 檢 疫
第十九條 下列(liè)森林植物及其(qí)產品(pǐn)應當實施檢疫(以下簡稱應檢(jiǎn)物品):
(一)森林植物(wù)種子、種根、種條(含穗條)、苗木及其他繁殖材料(liào);
(二(èr))木材、竹(zhú)材、薪炭材、枝椏、竹梢及可(kě)能帶有林業檢疫(yì)性有害生物的其他(tā)產品(不含經(jīng)高溫、高壓等工藝生產的纖維板、膠合板、刨花板和木炭)和標本;
(三)喬木、灌木、花卉、藥材、果樹及果品;
(四)國務(wù)院和省人民政府林業行政(zhèng)主管(guǎn)部門規定的其他應(yīng)檢物品。
對可能被(bèi)林業檢疫性有害生物汙染的(de)包裝鋪(pù)墊材料、運輸工具、場(chǎng)所等,也應當實施檢(jiǎn)疫。
林業、農業行政主管部門依照各自職責對森林植物及其(qí)產品實施檢疫。
第二十條 生(shēng)產、經(jīng)營(yíng)林木(mù)種子、苗木和其他繁殖(zhí)材料以及木材、竹材的單位和個人,應當向(xiàng)縣級人(rén)民(mín)政府林業行政主管部門所屬的林檢機構(gòu)申請產地檢疫。
縣級(jí)人(rén)民政府林(lín)業行政(zhèng)主管部門(mén)所屬的林檢機構應當按照國(guó)家檢疫技術規程,定(dìng)期(qī)進行產地檢疫。對檢疫合格的,發放《產地檢疫合格證》;檢疫不合格的,發放《檢疫處理通知單》,生產經營者應當按(àn)照《檢疫處理通(tōng)知單》要求進行(háng)除害處理。
第二(èr)十一條 應檢物品(pǐn)運出發生疫(yì)情的縣級行(háng)政區域(yù),或者林木種子、苗木和其他繁(fán)殖材(cái)料調運,應當經過檢疫。
省內調運的,調出單位和個人應當向縣級人民政府林業(yè)行(háng)政主管部門所屬的林檢機構申請檢疫;省外調入的,調入單位和個人應當報告縣級人民政(zhèng)府林業行(háng)政主管部門所屬的林檢機構,向調出(chū)單(dān)位(wèi)和個人提出檢疫要求,取得對方省級人民政府林業行政主(zhǔ)管部門所屬的林檢機構(gòu) 簽發的《植(zhí)物檢(jiǎn)疫證書》方可調(diào)入。調往省外的(de),調出單位和個人應當在調出前按照調入地的檢疫要求,取得省人民政府林業行政主管部門所屬的林檢機構簽(qiān)發的《植物檢疫證書》方可調出。
第二(èr)十二條 林(lín)檢機構自受理之日起二十日內實施檢疫。經檢疫未發現林業檢疫性有害生物的(de),發放《植物檢疫證書》;發現有林(lín)業檢疫性有害生(shēng)物、但能徹底除害處理(lǐ)的,托運人(rén)應當(dāng)按(àn)照林檢機構的要求(qiú),在指定地點作除害處理,經檢疫合格後發給《植物檢疫證書》;無法除害處理的, 應當停止調運。
已辦理《產地檢疫合(hé)格證》的(de),在有效期內可以憑證換取《植物(wù)檢疫證書》。
第二十(shí)三條 林業(yè)檢疫(yì)性有(yǒu)害生物(wù)發生區和疫區內的應檢物品,無論是否經過檢疫,禁止調(diào)往林業有害生物重點預防(fáng)區和其他未發(fā)生疫情(qíng)的寄主林區、風景名勝區和自然保護區。
禁止將鬆材線蟲寄主植物及其製品調入鬆材線(xiàn)蟲病重點預防區(qū)。
禁止在每年的4月1日至10月31日將鬆材線蟲寄主植物及(jí)其製品運經鬆材(cái)線蟲病重點預防區(qū)。
第二十四條 調(diào)入應檢物品的單位和個人,應當在調運(yùn)物品到達之日起三日內,將(jiāng)《植物檢疫證書》交調入地縣級人民政府林業行(háng)政主管部門所屬的林檢機構查驗。從(cóng)疫區或者疫情發生區調入應(yīng)檢物(wù)品的,調入地林檢機構應當在三日內進(jìn)行複檢。
第二十五條 出(chū)入境檢驗檢(jiǎn)疫機(jī)構應當加強對(duì)入境的應檢物品的檢疫,防止外來林業有害(hài)生物(wù)傳入。
公路、鐵路、水路、民航、郵政和其他從事運輸的單(dān)位(wèi)和個人,承運或者(zhě)郵(yóu)寄應檢物品,應當憑《植物檢疫證書》辦理承運或者郵寄手續。無《植物檢疫(yì)證書》或者貨證不符的(de),不得運遞。
第(dì)二十(shí)六條 電力、廣(guǎng)播電視、通信以及其他工程建設的施(shī)工單(dān)位,在林區承載、包裝、鋪墊(diàn)、支撐、加固設施設備涉及使用鬆(sōng)木材料(liào)的,應(yīng)當事先將施工時間、地(dì)點通報(bào)所在地縣級人民政府林業行政主管部門所屬的林檢機構。
施工結束後,施工(gōng)單位應當及(jí)時回收或者銷毀用畢的鬆木材料,不得隨意(yì)棄置(zhì)。林檢機構應當(dāng)對施工(gōng)單位的鬆木材料回收和銷毀情況(kuàng)進行監(jiān)督檢查和技術指導。
第二十七條 從國外引進林木種子、苗木的單位和個(gè)人,應當向省人民政府(fǔ)林業行政主管部門所屬的林檢機構申請辦理檢(jiǎn)疫審批手續,並按照國家有關規定進行隔離試種;隔離試(shì)種後(hòu),經檢疫證明不帶林業危險(xiǎn)性有害生物的,方可分(fèn)散種植。
第二十(shí)八(bā)條 發生林業有害生物疫情時,應當按照國家有關規定劃定疫區。
林檢機構應當加(jiā)強對木材流通場所、苗木集散地、車站、港口和市場等重點場所的檢疫檢查;發生特大疫情時,經省人民政府批準,可以設立臨時檢疫檢查(chá)站,開展檢疫工作。
第二十九條 省人(rén)民政府林業行政主管部門(mén)應(yīng)當建立應檢物品檢(jiǎn)疫追溯信息(xī)係統,實行檢疫標識管理,實現生(shēng)產、運輸、銷售、使用全(quán)過程監管。
第四章 治 理
第(dì)三十條 縣級以(yǐ)上人(rén)民政府應當落實林(lín)業有害生物防治的扶持政策,引導、支持林業生(shēng)產經營者開展防治工作。
第三十一條 林業生(shēng)產經營者或者管護單位發現(xiàn)林業有害生物危害(hài)的,應當及時報告,並按照林檢機構的統一要求,及時(shí)開(kāi)展林業有害生物除治(zhì)。
鼓勵和支持(chí)林業生產經(jīng)營者(zhě)建立(lì)聯戶合作防治、組內或者村(cūn)內統一防治的防治(zhì)聯合體,開展群防群治。
縣級以上人民(mín)政府(fǔ)林業行(háng)政主管部門應當加(jiā)強對林業生產經營者開展(zhǎn)林業有害生物災害治理的技(jì)術指導和服務,對治理情況進行監督檢查(chá)。
第三十(shí)二條(tiáo) 發生暴發性、危險性林業有害生物災害時,實行政府行政領導負(fù)責製,按照應急預案啟動應急(jí)響應,建立臨時指揮機構(gòu),組織專業除治隊伍,采取(qǔ)緊急除治措施,協調解決經費保障、物資采購等重大問題。
第三(sān)十三條 對新發現和新傳(chuán)入的林業有害生物,縣級(jí)以上(shàng)人民政府林業行政主管部門應當及時查清情況,組織有關部門、林業經營者采(cǎi)取(qǔ)封鎖、撲滅等必要的除(chú)治措施,並報告上級人民政府(fǔ)林業行政主管部門。
第三十四條 對跨行政區(qū)域、危(wēi)害嚴重的林業有害生物災(zāi)害,毗鄰地(dì)區人民政府及其林業行政主管部門應當加強協(xié)作配合,建立聯(lián)防聯治機製,健全疫情監測、信息通(tōng)報(bào)和(hé)定期會商製度,開展(zhǎn)聯合防治。
毗鄰地區共同的上(shàng)一級(jí)人民政府及其林業行政(zhèng)主管部(bù)門(mén)應當(dāng)加強對跨行政區域林業有害生物災害聯防聯治的組織協調和指導監(jiān)督。必要時,實行統防統治。
省人民政府(fǔ)根據實際需要(yào),與相鄰省建立林(lín)業有(yǒu)害生物聯合防治協調機製,及時通報防(fáng)治信息,定期會商應對措(cuò)施,開展區域合作。
第(dì)三十五條 因防治暴發(fā)性、危險性林業有害生物災害或者疫(yì)情,經縣級人民政府林業行政主管部門所(suǒ)屬的林(lín)檢機構鑒定需要采伐疫木的,報請縣級人民政府(fǔ)林業行政主管部門同意(yì),可以先行采伐,再按照規定辦理相關手續;林檢機構(gòu)應當指導相關單位(wèi)或者(zhě)個人進行除害處理。
采(cǎi)伐疫木的單(dān)位或者(zhě)個人應當按照疫區和(hé)疫木管理規定作業,並做好采(cǎi)伐山場和疫木堆(duī)場監管(guǎn)。任(rèn)何單位或者個人不得擅自撿(jiǎn)拾、挖掘、采伐疫木及其剩餘物。
疫木利用應當符合安全定點利用管理規定,在林檢機(jī)構的監督(dū)下實施。
第三十六條(tiáo) 林業有害生(shēng)物防治的措(cuò)施、方法和技(jì)術應當(dāng)符合國家相關技術(shù)規程,保護有益生物,保(bǎo)證人畜(chù)安全(quán),防(fáng)止汙染環境。
林業有害生物除治作業應當優先選擇(zé)生物、物理措施和施用無公害農藥。
施(shī)用化學農藥的,應當遵(zūn)守國家(jiā)農藥安全使用規定,科學(xué)合理使用農藥(yào),並對農藥包裝廢棄物進行(háng)無害化處理。
第三十七條 縣級以上人民政府應當支持社會化防治組織開展林業有害(hài)生(shēng)物調查監測、災害鑒定、風險評估、疫(yì)情治理及其監理等活(huó)動。
縣級以上人民政府可以向社會化防治組織購買疫情除治、監測調查等服務。
縣級以上人民政府林業行政主管(guǎn)部門(mén)應當加強對(duì)社會化防治組織的監管,規範防治生產作業。
第五(wǔ)章 監督保障
第三十(shí)八(bā)條 縣(xiàn)級以上人民政府應(yīng)當建立林業有害生物防治工(gōng)作協調(diào)機製,健全重大林業有害生物防治目(mù)標責(zé)任製,將控製林業有(yǒu)害生物成災(zāi)率和防治目標(biāo)完成情況列入(rù)政府考核評(píng)價指標(biāo)體係。
第三十(shí)九條 森林資源保護實行林長製。在(zài)林業有害生物防治(zhì)工作中,林長應(yīng)當落實林業有害生物防(fáng)控責(zé)任(rèn),協調解決防治中的重大問題。
第(dì)四十條 縣(xiàn)級以上人(rén)民政府應當(dāng)加大資金投入,保障林業有害生物普查、專項調查、預防監測、檢驗檢疫、災害(hài)除治等工作開展。
自然(文化)遺產保護區和自然保護區(qū)、風景(jǐng)名勝(shèng)區、森(sēn)林公園、濕地公園和其他依托森林資(zī)源(yuán)從事旅(lǚ)遊(yóu)活動的景區景點的管理者、經營者,應當(dāng)安排專項資金用於林業(yè)有害生物防治(zhì)。
第四十一條 縣級以(yǐ)上人民政府應當加(jiā)強林檢(jiǎn)機構隊伍建設,合理(lǐ)配(pèi)備專業技(jì)術人員,強化業務培訓,提(tí)高防治業務水平。
對從事林業有害生物防治工作(zuò)的人員,按照(zhào)國家(jiā)有關規定落實防治作業人員接觸有毒有害物質的崗位(wèi)津貼和相關福利待(dài)遇。
第四十二條 林檢人員在執行監督檢查任(rèn)務時可以進入(rù)應檢物品的生產、經營、存放場所,查驗檢疫證書,開展疫情調查(chá),實施現場檢(jiǎn)疫或者(zhě)複檢(jiǎn),監督有關單位和個人進行除害處理、隔離試種和封鎖、消滅等措施(shī),查(chá)閱、摘錄或者複製相關資料。有關單(dān)位和個人應(yīng)當予以配(pèi)合。
林檢人員執行檢疫任務時,應當穿(chuān)著檢疫製(zhì)服、佩帶(dài)林檢標誌和出示有效證件。
第四十三條(tiáo) 林業行(háng)政主管部門依照職責實施(shī)高速公路兩側林(lín)木防治活動或者發生特大疫情時,公安、交通運輸等部門應當配合做好相關工作,協助林業行政主管部門在高速公路出(chū)入口設立臨時檢疫檢(jiǎn)查站點,開展檢疫工作(zuò)。
第四十四條 縣級以上人民政府應當鼓勵保險機構(gòu)在林(lín)區推行林業有害生物災(zāi)害保險,支持林業生產經營者參加(jiā)林業(yè)有害生物災害保險。
第六章(zhāng) 法律責任
第四十五條 縣級以上人民政府林業行政主管部門及其林(lín)檢(jiǎn)機構和其他相關(guān)單位的工作人員違反本條例規定,有下列行為之一的(de),對直(zhí)接負責的主管人員和其他直接責任(rèn)人員依法給予處分:
(一(yī))未依法履行林業有害生物防治職責,造(zào)成嚴重後(hòu)果的;
(二)遲報、漏報、虛報、瞞報或者(zhě)違反規定向社會發布(bù)林業有害(hài)生物預報預警信息的;
(三)未(wèi)按規定檢疫或者違(wéi)反規定核發《產地檢疫合格證》或者《植物檢疫證書》的(de);
(四)對暴發性、危險性林業有害生物災害處置不力的;
(五)未及時報(bào)告(gào)新發現和新傳入的林(lín)業有害生物或者未采取除治措施的;
(六)其他徇私舞弊、濫(làn)用職權、玩忽(hū)職守的行為。
第四十六條 違反本條例第(dì)十四條第一款(kuǎn)規定,林業行政主管部門以外的單位和個(gè)人擅自向社會發布林業有害生(shēng)物預報預警(jǐng)信息的,由縣級以上人(rén)民政(zhèng)府林業行政主管部門責令改正(zhèng),給予警告,可以處一千元以上五千元(yuán)以(yǐ)下(xià)罰款(kuǎn);情節(jiē)嚴重的,處五千元以(yǐ)上一萬元以下罰款(kuǎn)。
第四十七條 違反本條例第二(èr)十條第二款、第二十二條第一款規(guī)定,未按照規定進行除(chú)害處理的,由縣級以上人民政府林業行政主管部門所屬的(de)林檢機構責令限期除害;逾期未除害的,由(yóu)林檢機構依(yī)法組織代為除害,費用由林業生(shēng)產經營者(zhě)承擔。
第四(sì)十八條 違反本條例第二十一條(tiáo)規定,未取得《植物檢疫證書》調運應檢物品的,由(yóu)縣級以上人民政府林業行(háng)政主管部門所屬的林檢機(jī)構責令改正(zhèng),沒收違法所得,可以(yǐ)處五(wǔ)千(qiān)元以上二萬元以下罰款,可以封存、沒收、銷毀(huǐ)應檢物品或者責令改變用途。
第四十九條 違(wéi)反本條例第二十三條規定,有下列行(háng)為之一的,由縣級以上人民政府林業行政主管部門所屬的林檢機構封存、沒收(shōu)、銷(xiāo)毀(huǐ),或者責令停止調(diào)運、改變用途,處五千元以上二萬元以下罰款:
(一)林業檢疫性有(yǒu)害生物發生區和疫(yì)區內的應檢物品,調往林業有(yǒu)害生物重點預防區(qū)和其他未發生疫情(qíng)的寄主林(lín)區、風(fēng)景(jǐng)名勝區和自然保護區的;
(二)鬆材(cái)線蟲寄主植物及其(qí)製品調入鬆材線蟲病(bìng)重點(diǎn)預防區的;
(三)在每年的4月1日至10月31日將鬆材線蟲寄主植物及其製(zhì)品運經鬆材線蟲病重點預防區的(de)。
第五十條 違反本條例第二十五(wǔ)條第二(èr)款規定,無《植物檢疫證書》或者貨證不符運遞應檢物品的,由縣級以上人民政府林(lín)業行政主管部門所屬的林檢機構責令承運人(rén)改(gǎi)正(zhèng),可以處一(yī)千元以上五千元以下罰款。
第五十一條 違反本條(tiáo)例第二十六條第二款規定,施工單(dān)位未及時回收(shōu)或者銷毀鬆木材料,或者隨(suí)意棄置的,由縣級以上(shàng)人民(mín)政府林業行政主管部門所屬的林檢機構責令限(xiàn)期回收(shōu)或者(zhě)銷毀;拒不(bú)回收或者(zhě)銷毀的(de),處一(yī)萬(wàn)元以上五萬元以下罰款;造成疫情擴散的,處五萬元(yuán)以上十萬元以下罰款。
第五十(shí)二條 違反本條例第三十一條(tiáo)第(dì)一款規定,林業生產經(jīng)營者(zhě)或者管護單位(wèi)未按照林(lín)檢機構的(de)統一要求,及時開展林業有害生物(wù)除治的,由縣級以上人民政府林業行政(zhèng)主管部門責令限期除治;逾期仍未(wèi)除治的,由林業行政主管部門依法組織代為除治,費用由林業生產(chǎn)經營者或者管護單位(wèi)承擔。
第五十三(sān)條 違反本條例第(dì)三十(shí)五條第三款規定,疫(yì)木利用不符合安(ān)全定點利用管理規定的,由縣級以上人民政府林(lín)業行政主管部門責令改正,沒收違法所得;拒不改正或者造成疫木(mù)流失的(de),處一萬元(yuán)以上五萬元以下罰款。
第五十四條 違反本(běn)條例(lì)規(guī)定的(de)行為(wéi),有關法律、行政法規已有行政處罰(fá)規(guī)定的,適用其規定;構成(chéng)犯罪的,依法追(zhuī)究刑事責任。
第七章 附 則(zé)
第五十五條 本條例自2018年1月1日起施行。





