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政策(cè)法規
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第一條 為了防止危害(hài)植物的危險性病(bìng)、蟲、雜草傳播蔓(màn)延,保護農業、林業生產安全,製定本條例。
第二條 國務院農業主管部門、林業(yè)主管部門主管全國的植(zhí)物檢(jiǎn)疫工作,各省、自治區、直轄市農業主(zhǔ)管部門、林(lín)業主管部門主管本地區的植物檢疫工作。
第三條 縣級以(yǐ)上地方各級(jí)農業主管部門、林業主管部門所屬的植(zhí)物檢疫機構,負責執(zhí)行國家的植物檢疫任務。
植物檢疫人員進入車站、機場、港口(kǒu)、倉庫以及其他有(yǒu)關(guān)場所執行(háng)植物檢疫任務,應穿著檢(jiǎn)疫製服和佩帶檢疫(yì)標誌。
第四條 凡局部地區發生的危險(xiǎn)性大、能隨植物及其產品傳播的病、蟲、雜草,應定為植物檢疫(yì)對象。農業、林業植物檢疫對象和應施檢疫的植物、植(zhí)物產品名單,由國務院農(nóng)業主管部門、林業主管部(bù)門製定。各省、自治區、直轄市農業主管部門(mén)、林業主管部門可以根據本地區的(de)需要,製定本(běn)省、自治區、直轄市的補充名(míng)單,並報國(guó)務院農業主(zhǔ)管部門、林業主管部門備案(àn)。
第五條 局部地(dì)區發生植物檢疫對象的,應劃(huá)為疫區,采取封(fēng)鎖、消滅措施,防止植物檢(jiǎn)疫對象傳出(chū);發生地區已比較普遍的,則應將(jiāng)未發生地區劃為保(bǎo)護區,防止植物(wù)檢疫對象傳入。
疫區應根據植物檢疫對(duì)象的傳播情況、當地的地理環境(jìng)、交通狀況以及采取封鎖、消滅措施的需要來(lái)劃(huá)定,其(qí)範圍(wéi)應嚴格控製。
在發生(shēng)疫情的地(dì)區,植物檢疫機構可以派人參加當地的道(dào)路聯合檢查站或者(zhě)木材檢查(chá)站(zhàn);發生特大疫情時(shí),經省(shěng)、自治區、直轄市人民政府批準,可以(yǐ)設立植(zhí)物檢疫檢查(chá)站,開展植物檢疫工作。
第六條 疫區和保護區的劃定(dìng),由省、自(zì)治區、直轄市農業主(zhǔ)管部門、林業主管部(bù)門提出(chū),報(bào)省、自治區、直轄市人民(mín)政府批準,並報國務院農業主管部門、林業主管部門備案。
疫區和保護區的範圍涉及兩省、自治區、直轄市以上的,由有關省、自治區、直轄(xiá)市農業主管部門(mén)、林業主管部門共(gòng)同提出,報國務院農業主管部門、林業主管部門批準後劃定。
疫區、保護區(qū)的改變和撤銷的程序,與劃定時同。
第七條 調(diào)運植物和植物產品,屬於下列情況的(de),必須經過檢(jiǎn)疫:
(一)列入應施檢疫的植物、植物產品名單的,運出發生疫情的縣級行(háng)政區域之前,必須經過檢疫;
(二)凡種子、苗木和其他(tā)繁殖材料,不論是否列入應施檢疫的植物、植物產品名(míng)單和運往何地,在調運之(zhī)前,都(dōu)必須經過檢疫。
第八條 按照本條例第(dì)七條的規定必(bì)須檢疫的植物和植物產品,經檢疫未發現植物檢疫對(duì)象的,發(fā)給(gěi)植物檢疫證(zhèng)書。發現有植物檢疫對象(xiàng)、但能徹底消(xiāo)毒處理的,托運人應按植物檢疫機構的要求,在指定地點作消毒處理,經檢查合格後發給植物檢疫證書;無法消毒處理的,應停止調運。
植物檢(jiǎn)疫證書的格式由國務院農業主管部門、林業主管部門製定。
對可能(néng)被植物檢疫對(duì)象汙染(rǎn)的包裝材料、運載工具、場地、倉庫等,也應實施檢疫。如已汙染(rǎn),托運人應按植物檢(jiǎn)疫機構的要求處理。
因實(shí)施檢疫需要的車(chē)船停留、貨物搬運、開拆、取樣、儲存、消(xiāo)毒處(chù)理等費用,由托運人負責(zé)。
第九條 按照本條例第(dì)七條的規定必(bì)須(xū)檢疫的植物和植物產品,交(jiāo)通運輸部門和(hé)郵政部門一律憑植物檢疫證書承運或收寄。植物檢疫證書應隨貨運寄。具體辦法由國(guó)務院農業主管部門、林業主管部門會同(tóng)鐵(tiě)道、交通、民航、郵政(zhèng)部門製定。
第十條 省、自治區、直轄市(shì)間調運本條例第七條規定必須經過檢疫的植物和(hé)植物產品的,調入單位必須事先征得(dé)所在地(dì)的省、自治區、直轄(xiá)市植物檢疫機構同意,並向(xiàng)調出單位(wèi)提出檢疫要求;調出單位必(bì)須根據該檢疫要求向所在地的省、自治區、直(zhí)轄(xiá)市(shì)植物檢疫機構申請檢疫(yì)。對調入的植物和(hé)植物產品,調入單位所在地的省、自治區、直轄市的植物檢疫機構應當查驗檢疫證書,必要(yào)時可以(yǐ)複(fù)檢。
省、自治區、直轄市內調運(yùn)植物和植物產品的檢(jiǎn)疫辦法(fǎ),由省、自治區、直轄市人民政府規定。
第十(shí)一條 種子、苗木(mù)和其他繁殖材料的繁育單(dān)位,必須有計(jì)劃地建立無植物(wù)檢(jiǎn)疫對象的種苗繁育基(jī)地、母樹林基地。試驗、推廣(guǎng)的種子、苗木和其他繁(fán)殖材料,不得帶有植物檢(jiǎn)疫對象。植(zhí)物檢(jiǎn)疫機構應實施(shī)產地檢疫。
第十二條 從國外引進種子、苗木,引進單位應當向所在地(dì)的省、自(zì)治區、直轄市植物檢疫機(jī)構提出申請(qǐng),辦理檢疫審批手續。但是,國務院有關部(bù)門所屬的在京(jīng)單位從國外引進種子、苗木,應當向國務院農業主管部門、林業主管部門所屬的植物檢(jiǎn)疫機構(gòu)提出申請,辦理檢疫審批手續(xù)。具體辦法由國務院(yuàn)農業主管部門、林(lín)業(yè)主管部門製定。
從國外引(yǐn)進、可能潛伏有危險性病、蟲的種子、苗木和其他繁殖材料(liào),必須(xū)隔離試種(zhǒng),植(zhí)物檢疫機構應進行調查、觀察和檢疫,證明確實不帶危險性病、蟲的,方可分散種植。
第十三條 農林院校和試驗研究單位對植物檢疫對象的研究,不得在(zài)檢疫對象的非疫區進行(háng)。因教學、科研確需在非疫(yì)區進行時(shí),屬(shǔ)於國務院農業主管部門、林業主管部(bù)門規定的植物檢疫對(duì)象須經(jīng)國務院農業主管部門、林業主管部(bù)門批準,屬(shǔ)於(yú)省、自治區、直轄市規(guī)定(dìng)的植物檢疫對象須經省、自治區、直轄市農業主管部門、林(lín)業主管部(bù)門批準,並應(yīng)采取嚴密措施防止擴散。
第十四條 植物檢疫機構對於新發現的檢疫對象(xiàng)和(hé)其他危險性(xìng)病、蟲、雜草,必須及時查清情況,立(lì)即報告省、自治區、直轄市農業主管部門、林業主管部門,采(cǎi)取措施,徹底消滅,並報告國務院農業主管部門、林業主管部門。
第十五條 疫情由國務(wù)院農業主管部門、林業主管部門發布(bù)。
第十六條 按照本條例第五條第一款和第十四條(tiáo)的規定,進行疫情調查和采取消滅措施所需的緊急防治費和補助費,由省、自治區、直轄市在每年的植物保護費、森林保護費或者國營農場生產費中安排。特大疫情的防治費,國家酌情給予補助。
第十七條 在植物檢疫工作中(zhōng)作出顯著成績的單(dān)位和個(gè)人,由(yóu)人民政府給予獎勵。
第十八條 有下列行為之一的,植物檢(jiǎn)疫機構應當責令糾正,可以處以罰款;造成損失的,應(yīng)當負責賠償;構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:
(一)未依照本條例規定(dìng)辦理植物檢疫證書或者在報檢過程中弄虛作假的;
(二(èr))偽造、塗改、買賣、轉讓(ràng)植物檢疫單證、印章、標誌、封識的;
(三)未依照本條例規定調運(yùn)、隔離試種或者生產應施檢(jiǎn)疫的植物、植物產品的;
(四)違反本條例規定,擅自開拆植物、植物產品包(bāo)裝,調換植物(wù)、植物產品,或者擅自改變植物、植物產品的規定用途的;
(五)違反本條例規定,引起疫情擴散的。
有前款第(一)、(二)、(三)、(四)項所列情形之一,尚不構成犯罪的,植物檢疫機構可以沒收非法所得。
對違反本條例規定調運的植物和(hé)植物產品,植物檢疫(yì)機構(gòu)有權予以封存、沒收(shōu)、銷(xiāo)毀或者(zhě)責(zé)令改變(biàn)用途。銷毀所需費用由責任人承擔。
第十九條 植物(wù)檢疫人員在植(zhí)物檢疫工作中,交(jiāo)通運輸部門和郵(yóu)政部門有關工作人員在植物、植物產品(pǐn)的運輸、郵寄工(gōng)作中,徇私舞(wǔ)弊、玩忽職守的(de),由其所在單位或(huò)者上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的,由司法(fǎ)機關依法追究刑事責任。
第二十條 當事人對植物(wù)檢疫機構的行政(zhèng)處罰決定不服的,可(kě)以自接到處罰決定通知(zhī)書之日起十五日內,向作出行政處罰決定的植物檢疫機構的上級機構申請複議;對複議決定不服的,可以自接到複議(yì)決定書之日起十五日內向人民法院提起(qǐ)訴訟。當(dāng)事人逾期不(bú)申請複議或(huò)者不起訴又不履行行政處罰決定的,植物檢疫機構可以(yǐ)申請(qǐng)人民法(fǎ)院強製執行或者依法(fǎ)強製(zhì)執行(háng)。
第二十一條 植物檢疫機構執行檢疫任務可以收取檢疫費(fèi),具體辦法由國務院農業主管部門、林業主管(guǎn)部門製定。
第二十二條(tiáo) 進出口植物的檢疫,按照《中華人(rén)民共和國進出境動植物(wù)檢疫法》的規定執行。
第二十三條 本條例的實施細則由國務院農(nóng)業主管部門、林業主管部門製定。各省、自治區、直轄市(shì)可根據(jù)本條(tiáo)例及其實施細則,結合當地具體情況,製定實施辦法。
第二十四條 本(běn)條例自發布之日起施行。國務院批準、農業部一九五七年十二月四日發布的《國內植物檢疫試行辦法》同時廢止。
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