《林業（yè）和草原標準化管理辦法》
林業和草原標準化（huà）管理辦（bàn）法
第一章（zhāng） 總（zǒng） 則
第一條 為加（jiā）強林業和草原標（biāo）準化工作，促進林業和草原科技進步，推動林業和草原事業高質量（liàng）發展，根據《中華人民共和國標準化法》《國家標準化發展綱要》等（děng）法律法規和相關政（zhèng）策規（guī）定（dìng），製定本辦法。
第二條 林業和草原領域標準包括國家（jiā）標準（zhǔn）、行業標準、地方標準、團體標準和企（qǐ）業標準。國家標準分為強製性標準和推薦性標準，行業（yè）標準（zhǔn）、地方（fāng）標準為推薦性標準，團體標準和企業標準實行（háng）自我聲明（míng）公開和監督製度。
第三條 國家林業和草原局（以下簡稱“國家林草局”）負責管理林業和草原領域國家（jiā）標（biāo）準相關工作，組織管理行業標準化工作，指導地方、團體和企業標準化工作（zuò）。縣級（jí）以上地（dì）方人民政府林業和草原行政主管部（bù）門負責本行（háng）政區域內本行業標準化工作。各級（jí）林業（yè）和（hé）草原（yuán）行政主管部門應當將標準化工作納入發展規劃和考（kǎo）核評估體係。
第四（sì）條（tiáo） 鼓勵企業、社會團體和教（jiāo）育、科研機構等開展或參與林業和草原標準化工作。
第五條 加強林業和草原標準化國際交流合作（zuò），積極參（cān）與國際標準化活動，承擔和參與製定相關國際標準，結合國情采用國際標準，推動國內標準與國際標準轉化運用。
第二章（zhāng） 組織管理
第（dì）六條 國家林草局科技司（sī）負責管理林業（yè）和草原標準化（huà）工作，履（lǚ）行統籌規劃、組（zǔ）織協調、指導服務、監督檢查等職責，具體如（rú）下：
（一）組（zǔ）織貫徹落實國家（jiā）標準化法律法規和方針政策，擬訂（dìng）標（biāo）準化工（gōng）作相關規章製度、發展規劃；
（二）組織擬定行業標準範圍，編（biān）製標準體係，組織推（tuī）薦國家標準，組（zǔ）織管理行業標準；
（三）組（zǔ）織開展標準宣貫培訓（xùn）、實施應用、評估複審、統計分析等工作，編製（zhì）年（nián）度報告；
（四）協助管理監督林業和草（cǎo）原領域全國（guó）專業標準化技術委（wěi）員會，管（guǎn）理監督國家林（lín）草局專業標準化技術委（wěi）員會（以上兩個標準化技術委員會簡稱標委（wěi）會）；
（五（wǔ））指（zhǐ）導地方、社會團體、企業標準化工作；
（六）組織開展標準國際化工作，指導（dǎo）標委（wěi）會（huì）涉外標準化活動等。
第七條 國家（jiā）林草局有關業務司局單位負責相應領域標準化工作，履行下列職責：
（一）指導標委會的建設（shè）管（guǎn）理，支持開展標準化工作；
（二）指導標委（wěi）會編（biān）製相關領域標準體（tǐ）係；
（三）提出相關領域標（biāo）準需求；
（四）組織在政策製定、業務開展等方（fāng）麵使（shǐ）用標準，強化標準實施（shī）應用；
（五）組織開展相關（guān）領域標（biāo）準的宣貫（guàn）培訓。
第八條 國家林草局依據《國家林業和（hé）草原局（jú）專業（yè）標準化技（jì）術委員會管（guǎn）理辦法》成立林草領域專業標準化技術委員會並（bìng）開展工（gōng）作。標委（wěi）會秘書處掛靠單位為秘書處正常開展工作提供必要的人員（yuán）、經費和辦公場所。標委會為標準化工作提供技術支撐，履行下列職責：
（一）貫徹落（luò）實（shí）國家標準化法律法規、方針政策，製定標委會（huì）章程（chéng）和相關（guān）管理製度；
（二）擬定相關領域標準體係（xì），提出立項建議，組織標準（zhǔn）起草、征求意見（jiàn）、技術審查、宣貫培訓、實（shí）施應用和評估複審等工作；
（三）組（zǔ）織開（kāi）展相（xiàng）關領域標準化基礎研究、人員培訓和（hé）標準國際化活動，編製標（biāo）準外文版；
（四）對（duì）接業務司局，編製相關領域標（biāo）準化（huà）年度工作計（jì）劃和總（zǒng）結報告，定期匯報標委會工作情（qíng）況等。
第九條 成立（lì）標準審評機構，負責對標委會提交（jiāo）的標準（zhǔn）報批材料完整性、科（kē）學性、規（guī）範性等進行審核把（bǎ）關。
第（dì）十條 推進林業和草原領域標準信息化工作，建立標準信息化管理平台，科技司負（fù）責平台構建、運行和維護。
第（dì）三章 標準製定
第十一條 標準製定應當符（fú）合國家法律法規和相關規定，符合行（háng）業（yè）標準（zhǔn）範圍、標準體係和（hé）標準質量（liàng）要求，堅持有用管用好用的標準製定導向，堅持開門辦標準，確保工作效率（lǜ）。
第十二條 社（shè）會團體、企事業單位以及公民均可以向（xiàng）科技司或相應標委會（huì）提出標準製修訂建議，標準製修訂建（jiàn）議應包括項目建議書和標（biāo）準草案。
第十三條 標委會對標準製修訂建（jiàn）議審核（hé）後提出立項建議，需公開征集起草單位、起（qǐ）草人的（de）標準（zhǔn）製（zhì）修（xiū）訂建議，應嚴格執行社會公開征（zhēng）集程序，鼓勵整合（hé）多個專業（yè）團隊共同申報。立項建議（yì）征求業務（wù）司局單位同意後（hòu），以公文形（xíng）式（shì）提（tí）報科技（jì）司。科技司（sī）直接辦（bàn）理的立項建議，由（yóu）科技司組織專家審（shěn）核。立項建議包括下列紙（zhǐ）質版（bǎn）材料及其電子版：
（一）標（biāo）準項目（mù）建議匯總表；
（二）標（biāo）準項目建議書；
（三）標準草案；
（四）標（biāo）準立項（xiàng）審核會議紀要。
第十四條 科技司對國家（jiā）標準和行業標準立項建議進行審議，形成標準項目立項計（jì）劃，簽（qiān）報分管局領導（dǎo）。涉及重要職責、重要事項、具有重大（dà）影響的（de）標準，應提請國家（jiā）林草局局務會審議。按程序通過後，國家標準立項建議報送國務院標準化行（háng）政主管（guǎn）部門，行業標準立項建議由科技司下達項目立項計劃。
第十五（wǔ）條 標（biāo）準立項後簽訂合同書，合同期限一般不超過24個月。確需延期的，項目承擔單位至少提前30日（rì）向科技司提出延（yán）期申請，延期時間不超過6個月。延期後仍未完成的，視為項目終止。對（duì）不宜繼續推進的標（biāo）準項目，由科技司（sī）研究（jiū）後作結題處理並發文確認。
第十六條 項目立項（xiàng）後一般不作調整，確需調（diào）整的由項目承擔單（dān）位提出書麵申（shēn）請，經相關業務司局單（dān）位或標委會審核後，按原申請立（lì）項渠道報科技司審（shěn）批。
第十七條 項目承擔（dān）單位自行製定標準製修訂工作實施方案。
第十八條 行業標準製定包括（kuò）以下環節：
（一）標（biāo）準起草。標準起草組製定標準起草方案，按照標準編（biān）寫規範起草，形成（chéng）標準征求意見稿和編製說明提交標委會。
（二）征求意見（jiàn）。標委會秘書處審核後，應廣泛征（zhēng）求相關（guān）行政主管部門、科研院所、高等院校、企事業單位（wèi）和個人的意見，公開征求意見期限一般不（bú）少於30日。如需征求國（guó）務院有關部（bù）門意見，由科技司組織（zhī）。征求意見後，標準起草組修改（gǎi）形成送審稿報標委會。
（三）標準審查。標委會組（zǔ）織審查送（sòng）審稿，形成審查紀要。標準（zhǔn）起草組根據審查意見修改（gǎi）完善後，形成報（bào）批（pī）材料（標準申報單、標準報批稿、編製說明、征求意見匯總處理表、標準審查紀要）。標委會標準審查一（yī）般（bān）采用（yòng）會議審查形式，起草人不（bú）能參加表決，其所在單位的代（dài）表不能（néng）超過參加（jiā）表（biǎo）決人數（shù）的四分之一。會議審查必（bì）須（xū）有不（bú）少於出（chū）席會議代表人數的四分之三同意為通過。
（四）標準審評。報批材料由標委會提交標準（zhǔn）審評機構，經審評（píng）機構複（fù）核評審通過後（hòu）報科技司。對不符合上報（bào）要求的，直接退回標委會。
（五）標準發布。科技司審核報批材料後，網上公示一般不少於30日，並同步征求相關業務司局單位、標委會意見後，組織修改完善形成擬發布稿。經科（kē）技司司務會審議，簽報分管局領導同意後，由國家林草局發布公告。需局務會審議的標準，提交會議審議通過（guò）後發布。
（六）備案出版。標準發布後按要求備案並出版（bǎn），公開（kāi）標準文本和編製說明。以上各環節無標委會歸口的標準，科技司參照上述（shù）流程辦理。
第十九條 服務（wù）國家重大戰略和（hé）林草事業高質量發展的（de）重要標準可采用快速程序（xù）（在常規程序基礎上簡化起草階段和征（zhēng）求意見階段相應（yīng）流程），申（shēn）請單位（wèi）應（yīng）提供分管局領導簽報批示件及相關文件依據，由（yóu）科技司審核後（hòu），按照標準製（zhì）定程序及時發布（bù）。
第二十條 國家標準（zhǔn）製定（dìng）參（cān）照以上流程，具體要求按照《國（guó）家標準管理辦法》有關（guān）規（guī）定執行。
第四章 標準實施應用與監督
第（dì）二十一條 標準發布（bù）後，相關（guān）業務（wù）司局單位、標委會、標準起草單位應（yīng）組織開展培（péi）訓（xùn）和標準解讀。鼓勵在製定政策文件、工程實施、檢查驗收等方麵積極引用（yòng）使用標準。
第二十二條 鼓勵開展標準化試點示範和宣傳工作，傳播標準化理念，普（pǔ）及標準化知識（shí），推廣標準化經驗，增強標準（zhǔn）化意識。
第二十三條 各級林業和草原行政主管部門應積極組織實（shí）施應用標準（zhǔn），建立標準實施（shī）信息反饋和評估（gū）機製，對標準實施應用情況進行監督。
第二十四條 科技司根據標準實施信息反（fǎn）饋和評估情況，組（zǔ）織標委會、有（yǒu）關單位等（děng）對標準進行複（fù）審，確（què）認現行標準繼續有效、修訂或廢止。複審周期一般不超過5年（nián），鼓勵開展常態化標準評估複審。
第二十五條 任何單位和個人有權向國家標（biāo）準化行（háng）政主管部門（mén）、有關行政主管部門舉報、投訴（sù）和反映情況，由相關部門受理的，應當及時處理並告知（zhī）處理（lǐ）結果。
第五章（zhāng） 獎勵與懲罰
第二十六條 對在標準化工作中做出突出貢獻的單位和個人，應按（àn）照（zhào）相關規定和（hé）管理辦法，予以（yǐ）表彰。
第二十（shí）七（qī）條 對於無正當理由未能按時完成標準製（zhì）修（xiū）訂任務（wù）的項目承擔單位，科技司下發整改通知書（shū），並予以通報批評。
第二十八條 對於標準編製質量存在嚴重問題（tí）、編製進度嚴重滯後，且整改不力的項目承擔單位，取消其（qí）標準編製資格，或暫停其標準申報資格（gé）。
第二十九條（tiáo） 標準化（huà）工（gōng）作中（zhōng）涉（shè）及國家安全、國（guó）家秘密的，應當（dāng）遵守（shǒu）國家相關（guān）法律法規要求。涉及商業秘密的，相關組織或者個人對工（gōng）作中獲悉的商業秘密負有保密義務（wù）。
第六章 附 則（zé）
第（dì）三十條 強（qiáng）製性（xìng）國家標準、地方標（biāo）準和團體（tǐ）標準按照《強製性國家標準管理辦（bàn）法》《地方標準管理（lǐ）辦法》《團體標準管理規（guī）定》及相關規定製定和管理。企業標準由企業根據需要自行製定（dìng）和管理。林草工程建（jiàn）設（shè）類標準按照相關規定執行（háng）。
第三十一條 本辦法自2023年10月1日起施行。
第三十（shí）二條 本辦法由國（guó）家林草局負責解釋。